.RU

Административная ответственность за коррупционные деяния по законодательству Украины - часть 8

Обстоятельства, отягчающие ответственность лица, совер­шившего коррупционное деяние, исчерпывающе перечислены в статье 35 Кодекса Украины об административных правонару­шениях. К ним относится, например, совершение коррупцион­ного деяния группой государственных служащих и др.

6. При совершении лицом двух коррупционных деяний, пред­усмотренных одним или обоими пунктами части 2 статьи 1 За­кона, административный штраф должен налагаться в пределах, предусмотренных статьей 7 Закона. Данное положение вытекает из статьи 36 Кодекса Украины об административных правона­рушениях, в соответствии с которой, если лицо совершило не­сколько административных правонарушений, дела о которых рас­сматриваются одним и тем же органом (в данном случае — су­дом), взыскание налагается в пределах санкции, установленной за более серьёзное правонарушение из числа совершённых (в данном случае санкции равны).

7. В соответствии со статьей 27 Закона «О статусе народного депутата Украины» народный депутат Украины не может быть подвержен мерам административного взыскания, налагаемым в

судебном порядке, без его письменного согласия либо согласия Верховного Совета Украины, а в период между сессиями Вер-

' ховного Совета Украины — Президиума Верховного Совета Ук­раины с последующим утверждением Верховным Советом Ук-

I раины. По окончании срока полномочий бывший народный де­путат Украины может быть привлечён к административной от­ветственности за нарушение закона, совершённое им в период исполнения депутатских полномочий в том же порядке, что и действующий народный депутат Украины.

Согласно статье 29 Закона «О статусе депутатов местных Со­ветов народных депутатов», депутат местного Совета не может быть привлечён к мерам административного взыскания, нала­гаемым в судебном-порядке, без предварительного согласия со­ответствующего Совета.

8. Порядок применения к народному депутату Украины, на­родному депутату Автономной Республики Крым, депутату или председателю местного Совета мер административного взыска­ния, налагаемых в судебном порядке, установлен Законом «О ;

порядке получения согласия Совета народных депутатов на при-' | влечение депутата к ответственности». Данный порядок статьёй | 7 Закона «О борьбе с коррупцией» не отменяется.

Решение о даче согласия на привлечение депутатов к" адми­нистративной ответственности за совершение коррупционных де­яний принимается соответствующим Советом на пленарном за­седании. Рассмотрение этого вопроса вносится в повестку дня сессии Совета на основании представления соответствующего прокурора по надзору за исполнением законов специальными подразделениями по борьбе с коррупцией и организованной пре­ступностью. Такое представление может быть внесено прокуро­ром по надзору за исполнением законов специальными подраз­делениями по борьбе с коррупцией и организованной преступ­ностью высшего уровня или Генеральным прокурором Украи­ны. Эти же лица имеют право отозвать внесенное таким же про­курором низшего уровня представление. Совет рассматривает указанное представление не позднее, чем в месячный срок. В этот период при необходимости могут быть истребованы у про­курора дополнительные материалы. Мотивированное решение об отказе в даче согласия или о даче согласия на привлечение депутата к административной ответственности соответствующий Совет принимает квалифицированным (двумя третями) большин­ством голосов, о чём в трёхдневный срок уведомляет прокурора, направлявшего представление.

В случае поэтапных отказов сельского, поселкового, городско­го (города районного значения), районного в городе Совета в даче согласия на привлечение депутата такого Совета к администра­тивной ответственности за коррупционное деяние, соответствую­щий прокурор входит с представлением в районный или город­ской Совет, затем — в Верховный Совет Автономной Республики

Крым или областной Совет, и, наконец. Генеральный прокурор Украины — в Верховный Совет Украины.

В случае дачи соответствующим Советом согласия на при­влечение депутата к административной ответственности после­дующее административное производство осуществляется в об­щем порядке, предусмотренном статьей 12 Закона «О борьбе с коррупцией». О результатах рассмотрения дела об администра-

^тивном правонарушении судьёй соответствующий прокурор в трёхдневный срок обязан проинформировать Совет, давший со­гласие на привлечение депутата к такой ответственности. 9. Подобной неприкосновенностью обладают не только депутаты.

- В соответствии со статьей 30 Закона «О Конституционном Суде Украины» на судей Конституционного Суда распространя­ются гарантии неприкосновенности, установленные для народ­ных депутатов Украины. Они могут быть лишены её только с согласия Верховного Совета Украины. Судьи Конституционного Суда не могут быть привлечены к уголовной ответственности, арестованы или подвержены каким-либо иным мерам, которые

•ограничивают их права и свободу, а также мерам администра­тивного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без пред­варительного согласия Верховного Совета Украины.

Как следует из статьи 13 Закона «О статусе судей», судьи не могут быть подвержены мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия органа, избрав­шего судью на должность. Согласно статье 22 Закона «Об арбит­ражном суде», арбитры не могут быть подвержены таким же мерам без согласия Верховного Совета Украины, а в период меж­ду сессиями — Президиума Верховного Совета Украины.

10. Кроме того, невозможность привлечения перечисленных лиц к административной ответственности за совершённое кор-рупционное деяние не исключает их привлечения к дисципли­нарной ответственности за это деяние, если такие лица являют­ся субъектами дисциплинарной ответственности (см. коммен­тарий к статье 3 Закона).

Дисциплинарная ответственность за совершение корруп-щионных деяний заключается в увольнении лица, уполномочен­ного на выполнение функций государства, с должности либо в /ином отстранении его от выполнения функций государства. | 12. Правовыми основаниями увольнения государственного | служащего с должности за совершение коррупционных деяний, | а также иных правонарушений, связанных с коррупцией, явля-' ются положения статьи 147 КЗоТ Украины, статьи 16 и пункта 1 2 статьи 30 Закона «О государственной службе». /

В соответствии со статьей 147 КЗоТ Украины за нарушение трудовой дисциплины (которая, вообще, согласно статье 139 КЗоТ включает в себя обязанность работать честно и добросовестно, соблюдать дисциплину труда, своевременно и точно выполнять распоряжения собственника или уполномоченного им органа,

беречь собственность и т.д.) к работнику могут быть применены лишь такие виды взысканий, как выговор и увольнение (для отдельных категорий работников — некоторые иные, если они предусмотрены специальными уставами или положениями о дис­циплине). На основании пункта 2 статьи 30 Закона «О государ­ственной службе» государственный служащий увольняется с дол­жности в случае несоблюдения им связанных с прохождением государственной службы требований, предусмотренных статьей 16 этого же Закона. В соответствии с этой статьей государствен­ный служащий не имеет права совершать действия, предусмот­ренные статьями 1 и 5 Закона «О борьбе с коррупцией», а также иные действия, препятствующие нормальному функционирова­нию государственного органа, в котором он работает.

13. Статьёй 14 Закона «О государственной службе» установ­лены особенности дисциплинарной ответственности государствен­ных служащих. Дисциплинарные взыскания к ним применя­ются за неисполнение или ненадлежащее исполнение служеб­ных обязанностей, превышение своих полномочий, нарушение ограничений, связанных с прохождением государственной служ­бы, а также за поступки, которые порочат их как государствен­ных служащих или дискредитируют государственные органы, в которых они работают.

14. В соответствии с Законом «О государственной службе» и ,' статьями 41, 43 и 43' КЗоТ Украины, согласие профсоюзного I органа на увольнение государственного служащего с должности по указанным выше основаниям не требуется. '\

15. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения с должнос­ти, как предусмотрено статьями 147' и 148 КЗоТ Украины, при- / меняется органом, которому предоставлено право принятия на ^ работу (избрания, утверждения и назначения на должность) данного государственного служащего, а также вышестоящим орга­ном. Такое дисциплинарное взыскание должно быть применено непосредственно после поступления в данный государственный орган постановления судьи о наложении административного штрафа за коррупционное деяние (см.комментарий к статье 12 Закона), но не позднее одного месяца со дня поступления такого постановления, не считая времени-освобождения государствен­ного служащего от работы в свлучае временной нетрудоспособ­ностью или нахождения его в отпуске.

При этом, согласно пункту^ статьи 40 КЗоТ Украины, госу­дарственный служащий можетбьггь уволен с работы по иници­ативе администрации в случае неявки его на работу в течение более четырёх месяцев подряд вследствие временной нетрудо­способности (не считая отпуска по беременности и родам, а так/'' же случаев утраты трудоспособности в связи с трудовым увечь­ем или профессиональным заболеванием, когда должность со­храняется до восстановления трудоспособности или установле­ния инвалидности).


a-ppeaasta-2009-2010-pperhm-3-tv-ineprogramm.html
a-ppeaasta-2011-2012-pperhm-1-tv-ineprogramm.html
a-predlozhenie-i-go-uchastnika-konkursa-po-cene-kontrakta-i-departament-licenzirovaniya-deyatelnosti-i-finansovogo.html
a-preventivnie-sredstva-pravovoj-zashiti-po-delu-burdov-protiv-rossii-2.html
a-prinyat-v-kollektivnie-chleni-mapryal-hronika-mapryal.html
a-proishodyashih-s-chelovekom-mogut-vliyat-na-ego-ubezhdeniya-b-sbornik-statej-t-osen-patriarhov-psihoanaliticheski.html
  • tasks.bystrickaya.ru/23-analiz-finansovoj-ustojchivosti-1-upravlenie-sistemoj-rashodov-na-predpriyatii-9.html
  • klass.bystrickaya.ru/6-ministerstvo-zdravoohraneniya-i-socialnogo-razvitiya-rossijskoj-federacii-minzdravsocrazvitiya-rf-mintruda-i-rostruda.html
  • essay.bystrickaya.ru/chetvertaya-stupen-rozhdenie-dayushego-put-volshebnika.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-dopolnitelnoj-podgotovki-v-oblasti-semejnogo-vospitaniya-specialnost-050704-doshkolnoe-obrazovanie.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/uroka-tema-rabota-na-uroke.html
  • turn.bystrickaya.ru/polozhenie-o-provedenii-rajonnogo-otborochnogo-tura-hv-oblastnogo-festivalya-detskogo-i-yunosheskogo-hudozhestvennogo-tvorchestva-raduga.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/vospitatelnij-aspekt-v-pedagogicheskoj-deyatelnosti-uchitelya-russkogo-yazika-i-literaturi-mou-sosh-s-bessonovka-kindaevoj-zh-a-opisanie-sistemi-raboti.html
  • lesson.bystrickaya.ru/s-chego-nachinaetsya-uchitel-uroki-otvazhnogo-24.html
  • znanie.bystrickaya.ru/5516-sistema-statisticheskogo-arhivirovaniya-i-dokumentirovaniya-programma-uluchsheniya-i-razvitiya-gosudarstvennoj.html
  • predmet.bystrickaya.ru/repeticiya-pered-sochi-rossijskaya-gazeta-aleksandr-zelenkov-19042008-086-str-9.html
  • znanie.bystrickaya.ru/avtorskij-kollektiv-poyasnitelnaya-zapiska-shifr-2443-bratsk-2009-rossijskaya-federaciya.html
  • occupation.bystrickaya.ru/nedostatki-konstitucii-rf-i-predlozheniya-po-ee-izmeneniyu.html
  • klass.bystrickaya.ru/6stroitelstvo-61obshie-polozheniya-predislovie.html
  • reading.bystrickaya.ru/metodicheskie-ukazaniya-dlya-studentov-5-kursa-zaochnogo-otdeleniya-specialnosti-yurisprudenciya-ugolovnaya-specializaciya-9-semestr-20112012-gg.html
  • university.bystrickaya.ru/error404.html
  • universitet.bystrickaya.ru/sredstva-obucheniya-uchebno-metodicheskij-kompleks-uchebnoj-disciplini-opd-f-07-grazhdanskoe-pravo-dlya-specialnosti.html
  • uchit.bystrickaya.ru/strahovanie-vneshneekonomicheskoj-deyatelnosti.html
  • institute.bystrickaya.ru/glava-2-ray-immelman-great-boss-dead-boss.html
  • universitet.bystrickaya.ru/uchebnaya-programma-dlya-specialnosti-1-31-01-01-biologiya-specializacij-1-31-01-01-01-05-biohimiya-i-1-31-01-01-02-05-biohimiya-2011-g.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/rabota-s-eklz-kontrolno-kassovaya-mashina-ams-500k-rukovodstvo-po-servisnomu-obsluzhivaniyu-i-remontu-kontrolno-kassovaya.html
  • composition.bystrickaya.ru/orenburgskaya-oblast-otchet-o-deyatelnosti-regionalnogo-otdeleniya-federalnoj-sluzhbi-po-finansovim-rinkam-v-yugo-vostochnom-regione.html
  • pisat.bystrickaya.ru/tehnicheskoe-zadanie-soglasovano-nachalnik-otdela-obrazovaniya-administracii-primorskogo-rajona-stranica-3.html
  • education.bystrickaya.ru/2-soderzhanie-disciplini-posobie-po-vipolneniyu-kontrolnoj-raboti-dlya-studentov-fakulteta-bezotrivnogo-obucheniya.html
  • klass.bystrickaya.ru/annotaciya-programmi-disciplini-buhgalterskij-uchet-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-visshego-professionalnogo.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/rabochaya-uchebnaya-programma-disciplini-ekonomika-i-upravlenie-proizvodstvom-napravlenie-podgotovki.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/upravlenie-pribilnostyu.html
  • student.bystrickaya.ru/1---2-g-g-vorobev-dokument-informacionnij-analiz-izdatelstvo-nauka-moskva-1973-shoch-fcv.html
  • studies.bystrickaya.ru/lekciya-n-mediko-takticheskaya-harakteristika-ochagov-porazheniya-stranica-4.html
  • school.bystrickaya.ru/glava-14-rabota-na-hvat-chast-2-bruks-kubik-trening-dinozavrov-zabitie-sekreti-sili-i-razvitiya-tela.html
  • literatura.bystrickaya.ru/skazka-o-zolotom-petushke-skazka-o-myortvoj-carevne-i-o-semi-bogatiryah.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/obyom-tovarnoj-produkcii-za-god-sostavil-1-236-820-mln-rub-metodicheskie-ukazaniya-i-zadaniya-dlya-vipolneniya-domashnej.html
  • holiday.bystrickaya.ru/nalog-na-dobavlennuyu-stoimost-v-rossijskoj-federacii-chast-20.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/tema-trudovoe-pravo-uchebno-metodicheskij-kompleks-udk-bbk-m-pechataetsya-po-resheniyu-uchebno-metodicheskogo-soveta.html
  • control.bystrickaya.ru/ekonomika-i-upravlenie-na-predpriyatii-prirodopolzovaniya-epp-tyumenskij-gosudarstvennij-neftegazovij-universitet.html
  • institut.bystrickaya.ru/standartizaciya-metrologiya-i-sertifikaciya-stranica-11.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.